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　　日前，国家卫生健康委在银川召开新闻发布会，介绍“互联网+医疗健康”发展及便民惠民服务有关情况。此次新闻发布会为何放在宁夏召开？国家卫生健康委规划司大数据办处长唐勇林介绍说：“宁夏已成为西部地区发展‘互联网+医疗健康’的样板间。对于西部地区，‘互联网+医疗健康’更多的是解决优质资源怎么下沉的问题，让更多的老百姓能够从中受益的问题。宁夏在这方面探索出了很好的经验。”

　　加强顶层设计

　　自治区卫生健康委副主任阮越盛介绍，为科学有序推进示范区建设，我区多次组织专家团队论证，确定了“12354”建设思路。即夯实一个互联互通的基础，建设健康医疗大数据中心及产业园、区域医疗中心两大中心，强化党建行风建设保障、研究与应用融合保障、创新行业政策支撑保障等三项保障，构建全民健康信息平台、互联网医疗平台、互联网诊断平台、互联网医药平台、互联网运营监督平台五大平台，力争在互联互通、一体化应用服务、产业培育和政策机制方面取得示范创新。

　　按照全区一盘棋的思路，一年来我区统筹推进了医疗、社保、扶贫等信息跨地区、跨部门、跨层级的协调应用和深度融合。目前，自治区全民健康信息平台汇聚电子病历数据已经达到了1000余万条、对接医保信息1.1亿条、公安户籍信息570万余条。实现疫苗流通全过程实时监控，血液采集、检测、制备、供应和调配一体化管理，120医疗救援全区统一调度，公立中医医院和基层中医馆业务实现了互联互通。

　　我区为所有乡镇卫生院配备了DR、CR等影像设备和静态心电、音视频终端等远程信息设备，基本形成“基层检查+上级诊断+区域互认”的诊疗机制。基层医疗机构20分钟内可完成各类医学影像、心电的上传、诊断和收发报告。较2017年相比，2018年基层医疗卫生机构门诊量、住院人次分别增长了12.5%和13.7%。

　　另外，我区出台10多个政策文件，建成全区互联网医院在线监管平台，对线上医疗服务行为进行全程监管。

　　针对痛点发力

　　“分级诊疗难，说到底还是老百姓对基层医生的诊疗水平不信任。”银川市卫健委主任马晓飞介绍，银川市针对医改痛点创新诊疗新模式，全市建立了五个应用体系。其中，线上门诊体系覆盖市、县、镇3个层级的医疗服务体系，通过“银川市专家远程门诊”和“银川在线互联网门诊”，银川本地三甲医院优质资源下沉到县、区和社区，实现大病不出县，多发病、常见病可以在基层得到诊疗。尤其是“全国专家远程门诊”将北上广一线城市的优质医疗资源送到银川，实现了疑难病治疗不出省。

　　“为了给线上医生诊疗提供支撑，辅助检查的专家们出报告实行抢单制。”马晓飞说，五个应用体系之一的远程诊断体系，建立了电生理、影像、超声、胎心监测和呼吸睡眠监测等多个远程诊断中心。通过人员云化、平台虚拟化和市场化的激励机制，实现辅助检查诊断时间、地域、内容全覆盖，即提供各类检查项目24小时不间断的远程辅助诊断服务，银川市辖区所有基层医疗机构全部纳入远程诊断体系，5分钟内便可收到上级医院回传的诊断报告。

　　截至目前，远程诊断中心已为近300家基层医疗机构、民营医院和区外医院提供服务，累计完成75万份心电图、15万份影像的远程诊断。

　　落实分级诊疗，让老百姓在家门口看病，我区在家庭医生签约服务机制上下功夫。我区建设全区统一的慢性病管理系统，组建“专科+全科”结合型家庭医生团队，多渠道为居民提供健康档案在线查询、健康管理等线上线下服务，基层高血压、糖尿病患者规范管理率分别达到83.71%和82.54%。

　　培育产业体系

　　银川的“互联网+医疗健康”得到了企业的支持，其产业体系也伴随共同成长。目前，银川市在中关村双创园建立了“互联网+医疗健康”产业园，已落户30多家“互联网+医疗健康”相关企业，形成产业集群，打造完整“互联网+医疗健康”产业体系。

　　围绕健康医疗大数据中心，中卫市着力打造多云平台共存、共建、共用的健康医疗大数据中心。今年4月29日，中卫市成功举办了宁夏健康医疗大数据（中卫）峰会，“国家健康医疗大数据中心及产业园（中卫园区）”“医疗大数据应用技术国家工程实验室宁夏分中心”“国家卫生信息共享技术及应用工程技术研究中心宁夏分中心”等正式揭牌建设，与多家云服务企业、医疗机构及行业企业签署了医疗云服务协议，奠定了国家健康医疗大数据中心及产业园（中卫园区）试点建设的良好基础。截至目前，数据中心已为区内13家医疗机构提供云服务。

　　目前，我区已有40余家互联网企业分别入驻银川市、中卫产业园，29家互联网公司取得医疗机构执业许可。在银川市注册的线上医生总数已达3万余名，累计服务患者达到了1300万余人次。（记者　李志廷）